SPK'dan Bulls Yatırım YK Başkanı Kemal Akkaya hakkında piyasa dolandırıcılığı suç duyurusu
Sermaye Piyasası Kurulu, Graintürk Holding paylarındaki işlemler nedeniyle Bulls Yatırım Yönetim Kurulu Başkanı Kemal Akkaya hakkında işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçundan suç duyurusunda bulunulmasına, Akkaya'ya 2 yıl işlem yasağı getirilmesine ve lisanslarının iptaline karar verdi. Faaliyetleri ekimde durdurulan Bulls Yatırım ise aynı gün 982 milyon liralık bonosunun anapara ve faizini ödeyemediğini açıkladı.
15 Kasım 2026 Pazar 00:45
Borsa haberleri
Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) 13 Kasım tarihli 2026/80 sayılı bülteninde, Graintürk Holding (GRTHO) pay piyasasında gerçekleştirilen işlemler nedeniyle 24 kişi hakkında Sermaye Piyasası Kanunu'nun işlem bazlı piyasa dolandırıcılığını düzenleyen 107'nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca suç duyurusunda bulunulmasına karar verildi. Listede Bulls Yatırım Menkul Değerler Yönetim Kurulu Başkanı Kemal Akkaya da yer aldı.
Kanunun 107/1 maddesi, kamuoyunda borsa manipülasyonu olarak bilinen işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçunu düzenliyor. Madde, sermaye piyasası araçlarının fiyatlarına, fiyat değişimlerine, arz ve talebine ilişkin yanlış veya yanıltıcı izlenim uyandırmak amacıyla alım ya da satım yapanları, emir verenleri, emir iptal edenleri, emir değiştirenleri veya hesap hareketleri gerçekleştirenleri kapsıyor. Suçun cezası 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5 bin günden 10 bin güne kadar adli para cezası; adli para cezasının, suçla elde edilen menfaatten az olamayacağı da hükme bağlanmış durumda. Kanun bu suç için etkin pişmanlık da öngörüyor. Elde edilen ya da elde edilmesine sebep olunan menfaatin iki katı, 500 bin liradan az olmamak üzere Hazine'ye ödenirse; ödeme soruşturma başlamadan yapılmışsa ceza verilmiyor, soruşturma evresinde yapılırsa ceza yarı oranında, kovuşturma evresinde hüküm verilinceye kadar yapılırsa üçte bir oranında indiriliyor.
Kurul, Akkaya dahil 24 kişiye Borsa ve teşkilatlanmış diğer piyasalarda 2 yıl işlem yapma yasağı getirdi. Akkaya'nın da aralarında bulunduğu 17 kişinin tüm lisansları, yasak süresince iptal edildi. Aynı kararla Tera Portföy Yönetimi'ne de GRTHO'da kendi nam ve hesabına işlem yapma yasağı uygulandı.
Akkaya, Bulls Yatırım'ın yanı sıra Bulls Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı (BULGS) ve Dünya Holding'in (DUNYH) yönetim kurulu başkanlığını, Lydia Holding (LYDHO) ve Lydia Yeşil Enerji'nin (LYDYE) yönetim kurulu başkan vekilliğini yürütüyor. Akkaya, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı'nın yürüttüğü fon soruşturması kapsamında 7 Kasım'da yeniden gözaltına alınmış, sulh ceza hakimliği 11 Kasım'da hakkında konutu terk etmeme (ev hapsi) şeklinde adli kontrol tedbirine hükmetmişti.
982 milyon liralık bono ödenmedi
SPK kararının yayımlandığı gün Bulls Yatırım'dan da temerrüt haberi geldi. Şirket, Kamuyu Aydınlatma Platformu'na (KAP) 13 Kasım saat 16.43'te gönderdiği bildirimde, TRFBLLYK2610 ISIN kodlu finansman bonosunun anapara ve kupon ödemesini gerçekleştiremediğini açıkladı.
Nitelikli yatırımcılara satılan bono, 22 Mayıs'ta 175 gün vadeyle ve 982 milyon lira nominal değerle ihraç edilmişti. Yıllık basit faizi yüzde 42,75, bileşik faizi yüzde 47,53 olan bononun dönemsel faiz oranı yüzde 20,4966 olarak belirlenmişti. Bu orana göre vadede yaklaşık 201,3 milyon lira kupon ödemesi yapılması gerekiyordu. Böylece yatırımcılara anapara ve faizle birlikte yaklaşık 1,18 milyar lira ödenemedi.
Şirket ödemenin yapılamamasını, SPK'nın fon tasfiyesine ilişkin 17 Eylül tarihli kararlarıyla başlayan süreç ve Kurul'un 20 Ekim tarihli, 73/1875 sayılı kararıyla faaliyetlerinin 21 Ekim'de geçici olarak durdurulmasına bağladı. Merkezi Kayıt Kuruluşu da aynı akşam KAP'a yaptığı duyuruda, bononun itfa ve kupon ödemesinin gerçekleşmediğini bildirdi.
Bulls Yatırım aynı gün yaptığı ayrı bir açıklamada, borçlanma aracı ihracı için SPK'ya yaptığı başvurunun işlemden kaldırıldığını duyurdu. Şirket bir gün önce de irtibat bürolarının kapatıldığını açıklamıştı.
SPK'nın suç duyurusu kararı, ilgili kişiler hakkında savcılık sürecinin başlatılması anlamına geliyor; kesinleşmiş bir yargı kararı niteliği taşımıyor. Soruşturma kapsamındaki herkes için masumiyet karinesi geçerliliğini koruyor.
Kaynak: SPK Bülteni 2026/80, KAP
SPK 2026/80 bülteninde GRTHO işlemleri nedeniyle suç duyurusu ve işlem yasağı getirilen kişiler